2026年中国养老保险行业参保人数、基金收支及结余规模情况分析

　　养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

　　我国养老保险分为三大支柱，第一支柱为基本养老保险制度，分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，是国家根据法律规定强制推行的一种社会保险制度，由政府主导，采取个人缴费、计提补贴和政府补贴相结合的方式。社保基金为第一支柱的补充来源。第二支柱为企业主导的职业养老金制度，是企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策下为企业职工建立的辅助性养老保险，包括针对城镇企业职工的企业年金和针对机关事业单位的职业年金；第三支柱为个人储蓄性养老保险，为职工自愿参加的一种补充保险。

　　我国多支柱养老保险制度更加完善，养老保险覆盖范围继续扩大。2024年末全国参加基本养老保险人数107282万人，比上年末增加639万人。2024年末全国参加城镇职工基本养老保险人数53452万人，比上年末增加1331万人，其中，参保职工38713万人，参保离退休人员14739万人，分别增加788万人和543万人。2024年末全国参加城乡居民基本养老保险人数53830万人，其中实际领取待遇人数18039万人。

　　本文节选自华经产业研究院发布的《2025年中国养老保险行业运行现状、竞争格局及展望，未来需加快推进全国统筹,实现基金统一管理「图」》，如需获取全文内容，可进入华经情报网搜索查看。

　　我国基本养老保险基金收支总体平衡，略有结余，基金收支保持平稳运行态势。2024年全年基本养老保险基金收入达到82019亿元，其中，城镇职工基本养老保险基金收入74732亿元，城乡居民基本养老保险基金收入7287亿元。2024年基本养老保险基金支出为72978亿元，其中城镇职工基本养老保险基金支出67656亿元，城乡居民基本养老保险基金支出5322亿元。

　　整体来看，我国基本养老保险基金累计结余呈现上升趋势。其中，财政补贴作为基本养老保险基金的重要收入来源发挥了支撑作用。据统计，2024年末全国基本养老保险基金累计结余规模为87226亿元，其中基金投资运营规模2.34万亿元。

　　华经产业研究院研究团队使用桌面研究与定量调查、定性分析相结合的方式，全面客观的剖析养老保险行业发展的总体市场容量、产业链、经营特性、盈利能力和商业模式等。科学使用SCP模型、SWOT、PEST、回归分析、SPACE矩阵等研究模型与方法综合分析养老保险行业市场环境、产业政策、竞争格局、技术革新、市场风险、行业壁垒、机遇以及挑战等相关因素。根据养老保险行业的发展轨迹及实践经验，精心研究编制《2026-2032年中国养老保险行业市场深度分析及投资战略规划报告》，为企业、科研、投资机构等单位投资决策、战略规划、产业研究提供重要参考。